Аналитическая записка по мероприятию "Внедрение формализованных процедур управления государственным долгом субъекта РФ, принятия долговых обязательств, их рефинансирования" по областной целевой программе "Реформирование региональных и муниципальных финансов Липецкой области" на 2007 - 2009 годы
Аналитическая записка по мероприятию "Внедрение формализованных процедур управления государственным долгом субъекта РФ, принятия долговых обязательств, их рефинансирования" по областной целевой программе "Реформирование региональных и муниципальных финансов Липецкой области" на 2007 - 2009 годы
Оценка действующих долговых обязательств, в том числе с группировкой по видам заимствований, срокам их погашения, за последние три отчетных года и текущий финансовый год.
Процедуры, касающиеся мониторинга действующих долговых обязательств, регламентировались распоряжением администрации Липецкой области от 17 января 2005 года № 12-р "Об утверждении Положения о порядке ведения государственной долговой книге Липецкой области", в соответствии которым проводилась систематическая оценки действующих долговых обязательств в виде сводного аналитического отчета в разрезах видов обязательств и во временном разрезе.
В текущем году учет государственных долговых обязательств Липецкой области, в том числе с группировкой по видам заимствования и срокам их погашения ведется в соответствии с приказом управления финансов Липецкой области от 9.01.2008 г. № 4 "Об утверждении порядка ведения Государственной долговой книги Липецкой области".
Состояние государственного долга Липецкой области характеризуется следующими показателями:
| Наименование обязательств | 2005г. | 2006г. | 2007г. | 01.07.2008г. |
| Объем государственного долга на конец года (млн. руб.), в том числе: | 565 | 2287 | 2523 | 4017 |
| Государственные ценные бумаги, млн. руб. | 300 | 1800 | 2000 | 3500 |
| Бюджетные кредиты и ссуды, полученные из федерального бюджета, млн. руб. | 166 | 65 | 15 | 15 |
| Государственные гарантии, млн. руб. | 99 | 422 | 508 | 502 |
| Доходы областного бюджета без учета финансовой помощи, млн.руб. | 14217 | 19662 | 19755 | 10330 |
| Отношение объема государственного долга к доходам областного бюджета без учета финансовой помощи | 4% | 11,6% | 12,8% | 38,9% |
| Расходы на обслуживание государственного долга | 5 | 21 | 135 | 77 |
| Расходы областного бюджета, млн. руб. | 18124 | 20522 | 24422 | 12693 |
| Доля расходов на обслуживание государственного долга в расходах областного бюджета | 0,03% | 0,1% | 0,6% | 0,6% |
На протяжении 2005-2007г.г. долговая нагрузка Липецкой области оставалась незначительной: не более 12,8 % объема собственных доходов бюджета при нормативном значении Минфина РФ на уровне не выше 100%.
По состоянию на 1 июля текущего года отношение объема государственного долга к доходам областного бюджета без учета финансовой помощи составило 38,8%, на конец года ожидается в размере 18,7%.
Объем долговых обязательств области по состоянию на 01.07.08 г. составил 4017 млн. руб., из которых большая часть (87%) представлена облигационными займами, размещенными в 2006 - 2008г.г. с целью покрытия дефицита бюджета.
Структуру задолженности Липецкой области позитивно характеризует низкая доля предоставленных гарантий - 12,5% всех обязательств.
Случаев неисполнения получателями государственных гарантий Липецкой области своих обязательств перед кредиторами в анализируемый период не отмечено.
Расходы на обслуживание государственного долга Липецкой области являются незначительными и составили в 2007 году и I полугодии 2008 года 0,6 % к расходам областного бюджета.
В структуре государственного долга Липецкой области отсутствуют просроченные долговые обязательства.
Липецкая область не имеет неурегулированной задолженности перед федеральным бюджетом.
