29 июля 2008 года состоялось совещание по вопросу использования новых финансовых инструментов в социально-экономическом развитии муниципальных образований.

Управление финансов Липецкой области сообщает, что

29 июля 2008 года состоялось совещание по вопросу использования новых финансовых инструментов в социально-экономическом развитии муниципальных образований.

С докладом по вопросу выпуска муниципальных облигационных займов выступил начальник управления финансов области Щеглеватых В.М., в котором отметил, что начиная с 2006 года, в качестве муниципального игрока на рынке ценных бумаг активно принимает участие г. Липецк, который за 2006 и 2007 годы привлек в городской бюджет дополнительных финансовых ресурсов в размере 600 млн. руб. и в текущем году планирует разместить 3-й выпуск муниципальных облигаций в размере 300 млн. руб. на выполнение своих полномочий.

Активно облигационные займы используются муниципальными образованиями других субъектов Российской Федерации.

В частности в 2007 году были утверждены положения о порядке муниципальных внутренних заимствований:

  • в муниципальном образовании "Городское поселение Озёры" (Московская область);
  • в муниципальном районе "Железногорский" (Курская область);
  • в г. Братске (Иркутская область);
  • в Верхнесалдинском городском округе (Свердловская область).

Основными субъектами (участниками) организации облигационного займа являются:

  • Эмитент - муниципальное образование
  • Уполномоченный агент эмитента - профессиональный участник рынка ценных бумаг, определенный эмитентом на конкурсной основе
  • Организатор торговли на рынке ценных бумаг - профессиональный участник рынка ценных бумаг, имеющий лицензию фондовой биржи
  • Уполномоченный депозитарий - профессиональный участник рынка ценных бумаг, имеющий лицензию на право осуществлять учет, хранение и движение с различными ценными бумагами.

Перечень основных документов, определяющих организацию и выпуск государственных и муниципальных облигационных займов:

 

Наименование нормативного правового акта Основные функции
Бюджетный кодекс Российской Федерации
  • источники финансирования дефицита местного бюджета;
  • осуществление муниципальных заимствований
Федеральный закон от 29.07.1998г. "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг" Особенности эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг:
  • требования к эмиссии;
  • формы муниципальных ценных бумаг;
  • выпуски муниципальных ценных бумаг;
  • порядок возникновения обязательств муниципального образования по муниципальным ценным бумагам;
  • особенности исполнения обязательств по муниципальным ценным бумагам
Устав муниципального образования Полномочия по проведению и организации облигационных займов
Распорядительные акты муниципального образования
  • Генеральные условия эмиссии и обращения облигаций
  • Условия эмиссии и обращения облигаций
  • Решение об эмиссии выпуска

Следующим этапом при подготовке регистрации и размещения облигационного займа является примерный план мероприятий.

 

№ п/п Этапы Сроки Исполнители
1. Утверждение закона "О районном бюджете"   Принимается решением сессии районного Совета
2. Публикация закона "О районном бюджете" Источник публикации - районная газета  
3. Проведение открытых аукционов: Извещение публикуется в официальном печатном издании и размещается на официальном сайте не менее чем за 20 дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе Уполномоченный орган
 
  • на право оказания услуг по организации выпуска, размещения, обращения и погашения облигаций
В срок, предусмотренный документацией об аукционе  
 
  • на право заключения государственного контракта на оказание услуг по обслуживанию облигаций
 
 
  • на оказание услуг по допуску к размещению, организации торгов ценных бумаг муниципального образования
 
4. Подготовка и утверждение Генеральных условий эмиссии и обращения облигаций   Постановление администрации района
5. Публикация нормативного акта, содержащего Генеральные условия эмиссии и обращения облигаций Источник публикации - районная газета  
6. Подготовка и утверждение Условий эмиссии и обращения облигаций   Постановление администрации района
7. Публикация нормативного акта, содержащего Условия эмиссии и обращения облигаций Источник публикации - районная газета  
8. Подготовка сведений и оформление пакета документов в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.09.2000 №754 и представление их в Министерство Финансов РФ для регистрации   Администрация района
9. Государственная регистрация Условий эмиссии и обращения облигаций В течение 30 дней с даты представления документов Министерство финансов РФ
10. Подготовка проекта Решения об эмиссии выпуска   Администрация района совместно с Генеральным агентом
11. Утверждение Решения об эмиссии выпуска   Постановление администрации района
12. Публикация нормативного акта, содержащего Решение об эмиссии Источник публикации - районная газета  
13. Подготовка информационного меморандума и аналитических материалов для инвесторов   Генеральный агент
14. Первичное размещение облигаций   Генеральный агент

Анализ потенциальных возможностей муниципальных образований Липецкой области свидетельствует о том, что помимо г. Липецка условия для использования облигационных займов в качестве дополнительного источника привлечения финансовых ресурсов в бюджеты муниципальных образований сегодня имеются у г. Елец, Грязинского, Лебедянского и Липецкого районов.

Привлекаемые средства с помощью облигационных займов используются на финансирование мероприятий в рамках полномочий, определенных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Правовые акты
Отчеты
Аналитика
  • Динамика долговых обязательств Липецкой области по месяцам
    Данные на 01 апр 2024
    Сформирован 23.11.2024
  • Структура долговых обязательств Липецкой области
    Данные за 2023 год
    Сформирован 23.11.2024